各省辖市人民政府，郑州航空港经济综合实验（yàn）区管委会：

为保证我省（shěng）城市环境空气质量自动监测站点（以（yǐ）下简称“空气站”）正常运行，科学客（kè）观评价（jià）我省环境空气质量（liàng），真实准确反映大气污（wū）染防治攻坚（jiān）成效，现就加强空气站管理有关事项函告如下：

一、明确空气站管理职责

各地人民政府负责本辖（xiá）区空气站点的日常（cháng）管理和运营保（bǎo）障。

省生态（tài）环境厅负责省控空气站点位（wèi）的增加、变更、撤销等审批及监督管（guǎn）理工作；组织制定并实（shí）施省控空气站建设、更新、验收及质量管理等相关规章制度、标准和规范。组织国控空气站点位（wèi）增加、变更、撤销（xiāo）的技术审核及专家论证工（gōng）作。

省环境监测中心负责省控空气站点位增（zēng）加、变（biàn）更、撤销（xiāo）的技术初步审核；省控空气站的建设、更新和验收的技术指导（dǎo）；省控空（kōng）气站日常运行管理和质量控制工作。

省辖市生态环境局（jú）负责提出（chū）辖区内空气站（zhàn）的优化方案；空（kōng）气站的建设、设备更新和（hé）验收工作以及站房用地、安全保障、电力供应、网络通讯、防（fáng）雷和出入站房等（děng）基础（chǔ）设（shè）施（shī）保障工作；保障空气站周边环境相对稳定，避免对监测过程造成影（yǐng）响；配合（hé）做好空气站（zhàn）的运维管理（lǐ）工作；负责所（suǒ）辖区域内乡镇空气站的建设、调整等管（guǎn）理工作。

二、严格空气站点位调（diào）整变更

（一（yī））现有的空气站点位（wèi）原则上不予调整和变更（gèng）。

（二）国（guó）控空气站点位调整程序

国控空气站点（diǎn）位确需调整变更的，相关省辖市生态环（huán）境局按照《环境空气质量监测点（diǎn）位布设技术规范（试行）》（HJ 664—2013）和《关于进一步加（jiā）强国控城市环境空气质量监测点位调整变更管理工作的通知》（监测函〔2019〕7号）要求，编写技术报告并组织初审后，向省生态（tài）环境厅提出正式申请、点位调整技术报告（格式见附（fù）件），并提供不（bú）少于60天（每季度（dù）不少于15天）的比对监测数据。省（shěng）生态环境厅组织（zhī）初步（bù）技术审核、专家现（xiàn）场查勘及技术论证后，报生态环境部（bù）审批。

（三（sān））省控空气站点位调整程（chéng）序

省控空气站点位确需调（diào）整变更的，相关省辖市生（shēng）态环境局按照《环境空气（qì）质量监（jiān）测点位布设技（jì）术（shù）规范（试行）》（HJ 664—2013）有关要求，进行论证选址，并向省生（shēng）态（tài）环（huán）境厅提出申请，同时提交点位调整技术报告（格式见附件（jiàn）），并（bìng）提供不少（shǎo）于60天（每季度不少于15天）的比对（duì）监测数据。省生态环（huán）境厅组织技术审（shěn）核、专家现场查勘（kān）及技术论证（zhèng）后经厅（tīng）务会研究批准。

（四）经批复同意点位调整变更的，应在1个月之内完成点位调整变更工作。以空气站（zhàn）所在建筑物拆迁为变更理由的，应在（zài）批复后3个月内完成（chéng）建筑物拆除工（gōng）作，省生态环境厅组织跟踪检查。

（五）空气站点位一经确定，应（yīng）保证周（zhōu）边环境的稳定性，新增点位和批（pī）准变更调整后的（de）点位原则上五年内不得再（zài）进行调整变更。

三、严格空气站点位停运

（一）国控空气站

停运时间在4天及以下的，由站点所属市级生态环境监测机构向中国环境监测总站提出申请，经中国环境监测总站同（tóng）意后实施；停运时间在4天以（yǐ）上的，由站点所（suǒ）属省（shěng）辖市生态（tài）环境局向省生态（tài）环境厅提出申请，同时提交（jiāo）停运的相关（guān）证明材料，经省生态环（huán）境厅（tīng）确认（rèn）后，报生态环境部审批。

（二）省控空气站

停运时间在4天及以下的，由（yóu）站点所属省辖市生态环境监测机构向省环境监（jiān）测中心提（tí）出申请，同时提交停机的相关证明材料，由省环境监测中心回复意见；停运时间在4天以上的，由站点所属省辖市生态环境局向省生态环境厅提出申请，同时提（tí）交停运的相关证明材料，由省生态环（huán）境（jìng）厅批准。

（三）空气站长期停运申请批准后，相关省辖市生态环境局要与空气站运维单位沟通，做好站房监测仪（yí）器的交接、保管工作。待具（jù）备（bèi）运行（háng）条件后（hòu），相关（guān）省辖市生态环境局要与空气站运维单（dān）位（wèi）共同完成站点复运后仪器的测试、交接等工（gōng）作。

四、严格空气站监测仪器设备更换

（一）国控空气站

经中国环境监测总站评估后达到报废条件（一般应使用超过6年），或者因自然灾害等不可抗力导致报（bào）废的监测仪器设备（bèi），省辖市生态环境部门（mén）应及时（shí）进行（háng）更换；其他特殊情况，由省（shěng）辖市生态（tài）环境主管部门提出申请，经省生态环境厅确认后报生态环境部审批。国控空气站仪器设备（bèi）的更换应严格按（àn）照国家相关程序执行（háng）。

（二）省控空气站

经省（shěng）生态环境厅审核后达到报废条件（一（yī）般应使用（yòng）超过6年），或（huò）者（zhě）因自然灾害等不可抗力导致报废的监测仪（yí）器设备可进行更换。省辖市生态环境局向省生态环境厅提出仪器设备更（gèng）换申请时，同时应（yīng）提交拟更换仪器设备所在城市站（zhàn）点信息、设备型号、仪器使用年限和仪（yí）器原厂家提（tí）供的性能（néng）状态情况、故障维修情况报告等证明（míng）材（cái）料。省控空气（qì）站仪器设备的更换应严格按照国家相关程序执行。

五、严格空气站运行保障

（一）严禁人类活（huó）动干扰空气（qì）站

严格落（luò）实《河南省环境空气质量自动监测站运行管（guǎn）理办法（fǎ）》（豫环（huán）文〔2015〕285号）和《环境空气自动监测管理（lǐ）十不准》（豫环文〔2018〕224号），认真履行（háng）市政府向省生态（tài）环境厅递（dì）交（jiāo）的环境监测数据质量（liàng）承诺书，确保空气站的相关管理制度执（zhí）行到位（wèi）、不打折扣。

（二（èr））加强空气站安全监管

根据《环境空气气态污染物连续自动（dòng）监测系统安装验收技术规范》（HJ193-2013）要求，空气站应配备通往屋顶Z字形梯或旋（xuán）梯，房顶应安装（zhuāng）防护栏（lán），高度不低于（yú）1.2米，确保运维（wéi）人员进出站房采样区域安全，应有防（fáng）雷或防电磁干扰设施，并开具防雷（léi）报告。做好空气站站（zhàn）点运行的周边环境、供电、通讯、老化仪器更新的保障工作（zuò）。

（三）建立（lì）健全空气（qì）站管理制度、机制（zhì）

建立站（zhàn）点管理责任制。将站点及其（qí）周边环境管理责任分解落实到各个部门，明（míng）确责任分工与责任人，强化日常监管，坚决杜绝人类活动干扰等不良影响。

建立定期巡检巡（xún）查制度。指定专人负责排查和清除站点周围（wéi）影响监测数据质量的隐患，重点对企业达标排（pái）放、道路保洁、科学洒水、环保施（shī）工、畅行交通、车辆（liàng）绕行、油烟净化、楼顶（dǐng）清洗等（děng）工作（zuò）开展常态化管理，减少工（gōng）业排放、扬尘污染、机（jī）动车尾气、餐饮油烟等因素对空气站监测数据质量的影响。

建立相关（guān）部门联动制度。明确部门责任及响应程序，一旦发现监测（cè）数据异常情况，各部门能够迅速行动，及时按程序响（xiǎng）应（yīng），及时解决监测数据异常（cháng）问题。

建立责任追究机（jī）制。建（jiàn）立对人类干（gàn）扰环境监测数据行为的（de）预防和惩治（zhì）机制，明确各类干扰行为（wéi）的处置（zhì）办法，一经发现人类干扰监测数据的行为，严厉（lì）打击、严肃追责。

六、严格处理处罚机制

（一）对于未建立本函中所列机制或空气站问题整改（gǎi）过程（chéng）中（zhōng）出现表面整改、敷衍整改（gǎi）、虚假整改的市（shì）、县，当月该站点所在地环境空气质量排名判定为末（mò）位；对于（yú）国控空气站发生1次及以上、省控空气站3个月内发生2次及以上人类活动干扰空气站行为的省辖市，省生态环境（jìng）厅谈话提（tí）醒该省辖市分管副市（shì）长、生态环境局局长，责成查（chá）处（chù）整（zhěng）改，并在全省通报。

（二）经省生（shēng）态环境（jìng）厅组织检查发现，无正当（dāng）理由、超出停运批准时间不恢复运行的，当月（yuè）该站点（diǎn）所在地（dì）环（huán）境空气质（zhì）量排名判定为末位。

（三）凡发现（xiàn）非运维人员擅自进入空气站站房、房顶（dǐng）及（jí）采样区域（采样（yàng）器20米范围内）或其他人类活动干（gàn）扰采样口（含周围局（jú）部环境的），擅自更换空气站（zhàn）位置、采样设施、仪（yí）器设备，无（wú）故停（tíng）电、断网，当月该站点所在地环境空气质（zhì）量排名判定为末位。

（四）因拆迁改造等原因批复站（zhàn）点搬迁的空气站，逾期未完成的，视为弄虚作假。从（cóng）逾期之日起（qǐ）直至拆（chāi）除完成或搬回原点位（国（guó）控（kòng）空气站必须拆除完成）期间，该（gāi）站点所在地环境空气质量排名判定为末位。

（五）省控（kòng）空气站因仪器故（gù）障、系统故（gù）障、运维等原因导致（zhì）空气站日报未生成的（de），该站点日均值数据使用所在省辖市（shì）辖（xiá）区内所有参与考核的县（市、区）城市日均值的平均值；因站房（fáng）保障等基础设施不到位原因导致日报未生成的，该（gāi）站点日均值（zhí）使（shǐ）用所在省辖市辖区（qū）内所有参（cān）与考核的县（xiàn）（市、区）空气站日（rì）均值的最大值。