8月（yuè）15日，河南省（shěng）生态环境厅（tīng）举行例行新闻发布会，发布今年以来我省环境质量状况、6月和7月份生态补（bǔ）偿情（qíng）况、污染防（fáng）治攻坚战进展情（qíng）况、7月份全省涉（shè）气企业专项执法检查情况。中国环（huán）境报、河南日报、河南广（guǎng）播电视台新闻中心（xīn）、都市频道、民生频道、法治频道、新闻广播、经济广播、大河报（bào）、东方（fāng）今报、河南法制报、河南（nán）商报、大（dà）河网、映象网等媒体记者参（cān）加。

省生（shēng）态环境厅财务审计（jì）处、水生（shēng）态环（huán）境（jìng）处、大气环（huán）境处、土壤环（huán）境处、生态（tài）环境监测处、省（shěng）环境监察总队等有关处（chù）室（shì）负责同志参加并（bìng）分别发布相关内容。发布会（huì）由省环境保护（hù）宣传教育中心主任（rèn）主持。

新闻发布会现场（chǎng）

一、今年以（yǐ）来我省环境质（zhì）量状况（kuàng）

（一）城市环境空气质量状况7月份，全（quán）省18个省辖市（shì）环境空气PM10月均浓度（dù）为（wéi）56微克/立方米，PM2.5月均浓度为28微克/立方米，优、良天数比例为55.2%。1-7月，全（quán）省18个省辖市环境空气PM10平均浓度为103微克/立方米，PM2.5平均浓度为63微克（kè）/立方米，优、良天数比例为48.7%。

（二）城市（shì）集中式饮用水源地水质状况7月份，全（quán）省18个省（shěng）辖市37个集（jí）中式饮用水源地取水水质达标率97.1%。1-7月（yuè），全（quán）省18个省辖市集中式饮用水源地取水水质达标（biāo）率为97.7%。

（三）7月份（fèn）环境空气质量排名情况按照《河南省环（huán）境空气质量月排名暨（jì）奖惩办法（修订）》（豫环攻坚办〔2019〕21号）的规定，结合（hé）环境空气质量自动监（jiān）测（cè）站运行情况，现将2019年7月份环境（jìng）空气质量排名情（qíng）况公布（bù）如下：

1、省辖市（shì）排名情况：由好到差的省（shěng）辖市依次为：信阳、三门峡、洛阳、商丘、濮阳、驻马（mǎ）店、新乡、漯河、焦作、周口、开封、安阳、南阳、济源、鹤壁、许昌、平顶山、郑（zhèng）州。

2、县（市、区）排名情况：由（yóu）好到差前20名县（市（shì）、区）依次为：三门峡卢氏县、洛阳（yáng）栾川县、洛阳洛宁县、信阳光山县、洛阳嵩县、三门峡灵宝市、洛阳（yáng）宜阳（yáng）县、驻（zhù）马店泌阳县、新蔡县、南（nán）阳西峡县、驻马店确山县、南阳淅川县、永城市、驻马店西平县、驻马店汝南县、信（xìn）阳淮滨县、信阳新县（xiàn）、平顶山鲁山县、信阳潢川县、洛阳（yáng）伊川县。由好到差后（hòu）20名的县（市）依次为：开封尉（wèi）氏县、新乡新乡县（xiàn）、平顶山舞钢市、长垣县、新（xīn）乡原阳县、安阳（yáng）汤（tāng）阴县、新（xīn）乡卫辉市、焦（jiāo）作温县、平顶山叶县、鹤壁淇县、许昌长葛市、许昌襄城县、平顶山石龙区、郑州航空港（gǎng）区、许昌禹州市、新乡辉县、洛阳汝阳县、信阳商城县、周口扶（fú）沟县、周口太康县。

（四）7月份水环境质量（liàng）排名情况按照《河南省地表水环境质（zhì）量月排名暨奖（jiǎng）惩暂行办（bàn）法》，现将2019年7月份全省地表水环境质量排名结果通报如下：

1、省辖市排名（míng）情况。地（dì）表水环境质量前3名（míng），由（yóu）好（hǎo）到差依次为：济源、洛阳、安阳。地表水环境质量后3名，由好到差依次（cì）为：濮阳、开封、鹤壁。

2、县（市、区）水质排名情况。地表（biǎo）水环（huán）境质量（liàng）前10名，由好到差依次为：驻（zhù）马店正（zhèng）阳县、南阳方城县、开封（fēng）尉氏（shì）县、信阳商城县（xiàn）、洛阳栾川县、洛阳洛宁县、驻马店确（què）山（shān）县、驻马店西平县、洛阳嵩县、洛阳汝阳县。地表（biǎo）水环境质量后（hòu）10名，由好到差依次为：新乡获嘉县、焦作博爱县、周口扶沟县、濮阳华龙区、焦作温县、平顶山宝丰县（xiàn）、郑州荥阳市、周口川汇区、鹤壁浚县、周口西华县。

二、全省生态补偿情况

（一）6月份（fèn）

2019年6月，各省（shěng）辖市、省直管县（市（shì））共支偿城市环境空气质量生态补偿金1018.5万元，得补1080.5万元；共支偿水环境质量生态（tài）补偿（cháng）金812万元（yuán），得补410万元。综合大气和水两项生态补偿，6月份支偿（cháng）金额最高的省辖（xiá）市是郑州305.5万元、省直管县是巩义12万元；得补金额最高的（de）省辖市是驻马店407万元、省直管县是固始6万元。

1、城市环境空气（qì）质量生态补偿情况。共考核PM10、PM2.5和优良天数3项指标，以全省平均值（zhí）作为考核基数。省辖市中，9个市需支偿生态补偿金，从高到低依次是：安阳265万元、开封160万元、鹤壁130万元、濮阳130万元、焦作（zuò）120万元、郑州75.5万元（yuán）、济源75万元、新乡（xiāng）45.5万元、许昌17.5万（wàn）元（yuán）。8个市可得补生态补偿金，由高到低依次是：信阳347万元、三门峡218万元、南阳181.5万元、洛阳89万元、驻马店85万元、平顶山83.5万元、周口45万元、漯河31.5万元（yuán）。

2、水环境质量（liàng）生态补偿情（qíng）况。主要考核地表（biǎo）水断面、饮用水水源地（dì）、南水北调中线工程河南段和水（shuǐ）环境（jìng）风险防范等内容。省辖市中，9个市需支偿（cháng）生态补偿金，由高到低依次是：郑州230万元、济源190万元、漯河170万元、洛阳60万元、南阳60万元、平顶山50万元、商丘20万元、新乡10万元、驻马店10万（wàn）元。8个（gè）市可得补生态补（bǔ）偿金，由高到低依次是：安阳120万元、鹤壁70万元（yuán）、濮阳60万元、信阳60万元、三门峡30万（wàn）元、开封（fēng）20万元、许昌20万元、焦作10万元。省直管（guǎn）县（市）中（zhōng），1个县（市）需支偿生态（tài）补偿金，巩义（yì）12万元。6个县（xiàn）（市）可（kě）得（dé）补生态补偿金，由高（gāo）到低依次是：固（gù）始6万元、永城（chéng）4万元、鹿邑4万元、兰考2万元、滑县2万（wàn）元、长（zhǎng）垣（yuán）2万元。

（二）7月份

2019年7月，各省辖市、省直管县（市）共支偿（cháng）城市环（huán）境空（kōng）气质量（liàng）生态补偿金1186.5万元，得补1224万元；共支偿水环境质（zhì）量生态补偿金794万元，得补490万元。综合（hé）大（dà）气和水两项生态补偿，7月份支偿金额（é）最高的省辖市是郑州475万元、省直管县是汝（rǔ）州24万元；得补金额最高的省辖市是周口（kǒu）208.5万元、省直管县是滑县4万元。

1、城市（shì）环境空气质量生态补偿情（qíng）况（kuàng）。共（gòng）考核PM10、PM2.5和优（yōu）良天数3项指标，以全省平均值作为考核基数（shù）。省（shěng）辖市中，9个市需支偿生态补偿金，从高到低依次是：安阳（yáng）285万（wàn）元、鹤壁185万（wàn）元、焦作185万元、郑州165万元、济源155万（wàn）元、濮阳105万元、开封90万元、平顶山11万元、洛阳5.5万元。9个市可得补生态补偿金，由高到低依次是：信阳326.5万元、商丘191.5万元、周口158.5万元、三门峡158万元、驻马店147.5万元、新（xīn）乡105万元、南阳94万元、漯河38.5万元、许（xǔ）昌4.5万元。

2、水环境质量生态补偿情况（kuàng）。主要考核地表水断面、饮用水水源地、南水北调中线（xiàn）工程河南段和水环境风险防范等内容。省辖市中，8个市需支偿生态补偿（cháng）金，由高到低依次是：郑州310万元、信阳180万元、漯河90万元、洛阳（yáng）50万元（yuán）、三门峡50万元、平顶山30万元、濮阳（yáng）20万元、开封10万元。10个市可得补生态补（bǔ）偿（cháng）金，由高到低依次是（shì）：安阳150万元、新乡70万元、周口50万元、济（jì）源50万元、鹤壁40万元、焦作40万（wàn）元、南阳30万（wàn）元、许昌20万元、驻马店20万元、商丘10万元。省直管县（市）中，4个县（市）需支偿生态补偿金，由高（gāo）到低依次是（shì）：汝（rǔ）州24万元、巩义12万元、永城（chéng）10万元、新蔡8万元。4个县（xiàn）（市）可得补（bǔ）生态补（bǔ）偿金（jīn），由高到低依次是：滑（huá）县4万元、兰考2万元、长垣2万元、鹿邑2万元（yuán）。

三、蓝天保卫（wèi）战进（jìn）展情况

7月（yuè）份大气污染防治攻坚工作开展情况

一是领导高度（dù）重视。省委、省政府对（duì）打赢蓝天保卫战高（gāo）度重视，多次召开省委常委会、省政府常务会、污染防治攻坚调度会、推进会（huì）等，专题研究部署和推进污染防治攻坚工作。7月25日，王国生书记、陈润儿省长共同对上（shàng）半年空气质量排名靠后的3市（shì）10县进行公开约谈，省级党（dǎng）政“一把手”就生态环境问题共同约谈，规格（gé）之高（gāo），在（zài）河南省尚属首次，在全国也不多见，亮明了（le）省委省政府贯彻（chè）落实习近平（píng）生态文明思想的坚定立场，彰显了省委省政府落实中央（yāng）决策部署的政治担当，传递了坚决推进生态环境保护、打好污染防治攻坚战的坚定（dìng）信念。近日，陈（chén）润儿省长又先后亲自在（zài）省生态环（huán）境厅主持召开污染防治工作座谈会，到新乡调研冬季清洁取暖“双替代”改造工作，主持召开全省大气污染防（fáng）治攻坚暨“三散”治理专题工作会议，分（fèn）析我省污染防治工（gōng）作形势，部（bù）署推进（jìn）大气污染防治（zhì）攻坚和“三散”治（zhì）理（lǐ）工（gōng）作；黄（huáng）强常务副省长主持召开省市两级职能部门负责（zé）人和各省辖市分管市领导参加的分组讨论会，座谈分析全省（shěng）大气污染（rǎn）防治工作。7月30日，省生态环境（jìng）厅召开全省生态环境系（xì）统视频会议，传达学习省委书记王（wáng）国生、省长陈润儿讲话精神，分（fèn）析全省环境空气质量形势，部署（shǔ）安排污染防（fáng）治攻坚工作。

二是加强（qiáng）部（bù）门（mén）联动。为打赢蓝天保卫战，省发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、自然资源厅、公安厅、商务厅、农业农村厅、市场监管局等相（xiàng）关职能（néng）部门按照职责分工，分别制定（dìng）专项工作方（fāng）案，能源结构（gòu）、产业结构、运输结构得到调整优化。今年以来，全省规模以上企业煤炭消费总量同比下降10.4%，天然气消费量同比增长10%，购入省外电量273亿千瓦时，可再生能源发电装机达到2054万千瓦，占全省电力装机的23%，比去年同期提高2.6个百分点。全省完成铁路货运量（含到达和发送）1.53亿（yì）吨，水（shuǐ）路货运量（liàng）8220.5万吨，完成集装箱公铁、铁水联运量19.9万标箱。

三是持续推进工（gōng）业治（zhì）理。依（yī）据（jù）《河南省工业大气污染防治6个专项方案》，持续推进非电行业提标（biāo）改造、工业锅炉综合整治、工业炉窑专（zhuān）项治理、工业（yè）企业无组（zǔ）织（zhī）排放（fàng）治理、铸造行业深（shēn）度治理、VOCS无组织排放治理等“六项治理”任务，截至目前（qián），全省共3.1万个治（zhì）理项目，已完成1.5万个，正在建设1.4万个，完成率48%，开工率94%。其中，钢铁、焦化（huà）、水泥、碳素、玻璃、电解铝等非电（diàn）行业提标改造项目（mù）已完成81个，工业锅炉综合整治项目已完（wán）成（chéng）671个，工业（yè）炉窑专项（xiàng）治理项目已完成3452个，工业（yè）企业（yè）无组织排放（fàng）治理项目已完成（chéng）7727个，铸造行业深度治理项目已完成223个，VOCs污染治理项目（mù）已完成2749个。按照工业企业深度治理的年度安排，将督促企业加快（kuài）治理（lǐ）进度，尽量早一天完成，早一天实现减排效果。

四是强化“三散”治理。召开（kāi）专题工作会议，在全省部署开展“三散”治理工作，把散（sàn）污（wū）企业治理、散煤取暖改造、散尘（chén）精准管控作为年（nián）底前大（dà）气污染防治（zhì）攻坚重点工作来抓。一是组织（zhī）实施“散污”企（qǐ）业动态清零。对“散污”企（qǐ）业开展常态化、拉网式、不间断排查,实施清单式、台账（zhàng）式、网（wǎng）格化管理。对已经核实的“散污”企业,按（àn）照先停后治的原则，实施依法分（fèn）类处置。对“散（sàn）污”企业（yè）集群，制定总体整改方案，限期整改提升或搬迁入园（yuán）。今后凡被各级督（dū）导检查核查发现（xiàn）“散污”企业整改不到位的，将实行专项督（dū）办、限（xiàn）期整改；对出现（xiàn）普遍（biàn）性或区（qū）域性整治不到位的,依法依规予以严肃追责。二是大力推进（jìn）散煤治理替代工作。按照“先立后破、不立不破”“宜气则气（qì）、宜电（diàn）则（zé）电”的原（yuán）则，持续加大“双替代”改造力度，2019年全省完成“双替（tì）代”200万户。各地进一步扩大（dà）“禁煤区（含（hán）洁净型煤）”范围，各省辖市人民政府对辖区内凡实（shí）现散煤取（qǔ）暖改造整县(市、区)、整乡（镇、街道）、整村推进的区域，全部划定为（wéi）“禁煤（méi）区”。加强煤炭产销环节监管力度，严禁在“禁煤（méi）区”生产、销售、使（shǐ）用散煤。加大向农村地区资（zī）金（jīn）补（bǔ）贴倾（qīng）斜力（lì）度，确保居民清洁取暖“用得上、用得起”。三是全面（miàn）开展“散尘”污染治理。工地扬尘污（wū）染（rǎn）防治严格落实“六个百分之（zhī）百”、“两个禁止”、开复工验（yàn）收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度。城市“散尘”防治按照“全面动（dòng）员、全民参与、全域覆盖”的要求，持续开展城（chéng）市清洁行动。2019年底前，县（xiàn）级以上城（chéng）市建成区内80%以上的餐饮服务单（dān）位安装油烟净化设（shè）施，城市建（jiàn）成区绿地率达到（dào）35.6%以上。国省交通干线公路（lù）扬尘整治做到“四净两绿”（路面净、路肩净、边坡净、隔离带（dài）净和中央、路边绿化道绿），力求（qiú）“全路无（wú）垃圾，车行无扬尘”。国省干线公路两侧50米范围内实现“三无、两化”（无垃圾、无杂（zá）物、无积尘，硬化或绿化）。农业生产“散尘”防治坚持推进机（jī）械高（gāo）效作业和大风天气管控，有效抑制农机作业粉尘排放。露天（tiān）矿山制定（dìng）“一矿一策”整治方案，开展综合整治。工业企业（yè）“散尘（chén）”治理全面实（shí）现“五到位、一（yī）密闭”(生产（chǎn）过（guò）程收尘到位（wèi），物料运输（shū）抑尘到位，厂区道路除尘到位，裸露土地绿化（huà）到位，无组织排放（fàng）监控到位，厂区内贮存的各类易产生粉尘（chén）的物料及燃料全部密闭，禁止露天堆放)。

五是狠抓（zhuā）柴油货车污染管控。印发《河南省实施国家（jiā）第六阶段机动车排放标准的公告》，从7月1日起在全省范围内提前实施了机动车国六排放标准。在全省开展破难题柴油货车百日攻坚行动，加大路检（jiǎn）路（lù）查和入户检查力度，严格查处“黑（hēi）烟车”，截至目前，已建（jiàn）成遥感监测设备182台套，建设黑（hēi）烟（yān）车抓拍系统（tǒng）130套，遥感（gǎn）监测共抓拍机（jī）动车2100万辆，抽检柴油货车54.9万辆，检出超标车（chē）辆3.4万辆。

六是创新方（fāng）式方法。修（xiū）订《河南省（shěng）环（huán）境空气质量月排名暨奖惩办法(修订)》，对环境空气质量排名靠后（hòu）的市（shì）县进行约谈警示。截至（zhì）7月底，分三批对全（quán）省环境空气（qì）质量综合（hé）排（pái）名靠后的5个省辖市和21个县（市）主要负责同志进行了约谈，分2批（pī）对全省11个市政府发了（le）空气质量警示函。组织开展“千名专家进百县帮万企”绿（lǜ）色发（fā）展服务活动，出动专家3000余人次，发现（xiàn）问题1万余个；树立行业标杆企业，分行业召开（kāi）6次现场会，推广（guǎng）先进治（zhì）污经验；成（chéng）立重（chóng）点行业绿色发展协会，发布重点（diǎn）排污行业企业（yè）绿（lǜ）色发（fā）展评价排行榜，开展企业服务日和绿色环（huán）保（bǎo）引领企业争创活动，提升行业自律水平。

四、碧水保卫战有关工作

今年7月，全省各项水污染防治攻坚工作推进有序，水环境质（zhì）量持续改善。现将我省7月份水污染防治攻坚总（zǒng）体（tǐ）情况通报如下：

一是全省水环境质量整体（tǐ）达（dá）到考核要求。今年（nián）1至7月，国家94个水污染防治（zhì）考核断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质（zhì）断面56个，占59.6%，达到国家要求的高于56.4%的目标；无劣Ⅴ类水质断面，达到国家要求的低于11.7%的目标。

二是水环境质量持续改善。今年以来，在各级、各部门的强（qiáng）力推（tuī）进下，年初水环（huán）境质量恶化趋势得到初步扭（niǔ）转，并逐步改善。同2018年同期相比，今年1至7月，“好水”持平，“差水”减少；Ⅰ～Ⅲ类水质断面持平（píng）；劣Ⅴ类水质断面减少2个，减少2.1个百分点。

三是重点工程推进有（yǒu）序。在黑臭水体（tǐ）治理方面，推动实施《河南省城市黑臭水体治理攻坚战实施方（fāng）案》，推动城镇（zhèn）污水（shuǐ）处理设（shè）施及（jí）配套管网建（jiàn）设，对周口、开（kāi）封等地黑臭水体整（zhěng）治工作进行现场督促。174处县级黑臭水（shuǐ）体已（yǐ）完成136处，未完成整治48处。今年（nián）计划完成的91个污（wū）水处理（lǐ）设施建设项目中，建成项目22个，在建（jiàn）项目（mù）67个，未开工项目2个。在全域清洁河流方面，全面推动河流综合整治，组织开展入河排污口排查整治工作。2019年列入全（quán）省河道综合整治项目23个，已（yǐ）建成2个，在（zài）建18个，未开工3个；2019年列入全省生态湿地建设项目36个，已建成6个，正在（zài）推进30个。在饮用水源（yuán）整（zhěng）治方面，持续（xù）推进县（xiàn）级地表（biǎo）水集中式饮（yǐn）用（yòng）水水源地（dì）整治，排（pái）查出的400个问题（tí）中，已完成整治369个，未完成整治31个（gè）；开展（zhǎn）南水北调中线总干渠水环境风（fēng）险整（zhěng）治和设标立界工作，240个水污染风险源整治任务中，已完成整（zhěng）治128个，1798个警示牌和界牌年度整治任务中，已完成924个（gè）。

四是开展了几项重要工作。一是配合省人大常委会开展《中华人民共和国水污染防治法》和《河（hé）南省水（shuǐ）污染防治条例（lì）》的专题询（xún）问工作。省政府办公（gōng）厅（tīng）、省住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、发展改革委、工（gōng）业和信息化厅、财政厅、检（jiǎn）察院以及我厅等（děng）接受省人大代表的（de）询问，解答人（rén）民群众迫切关注的（de）水污染防治重点、难点问题（tí）。这次专题询（xún）问还进行了现场直（zhí）播。二是开展卫河和（hé）共产主义渠水环境质量改善调研工作。卫河流域是我（wǒ）省产业结（jié）构问题最突出、水资（zī）源最匮乏、水质改善压力最大的流域，我厅结合“不忘初心、牢记（jì）使命”主题教育活动，开（kāi）展卫河（hé）和共产主义渠水环境质（zhì）量改（gǎi）善调研，查找卫河流域突出短板，确定解决办法。三（sān）是持续开展超标断面现场督办、治污工程重点督（dū）促，以及水质月（yuè）排名、月生态补（bǔ）偿等措施，有效促进了水环境质量的持续改善（shàn）。

五、农（nóng）业农村污染治理相关情况

推进农业农（nóng）村污染治理，是实施乡村振兴战（zhàn）略的要求（qiú），也是农业农村污染治理攻（gōng）坚战的重（chóng）要内容。今年以来，全省按照“一保（保护农村饮用水水源）、两（liǎng）治（治理农村生活垃（lā）圾（jī）和污水（shuǐ））、三减（减少化肥、农药使用量和农业（yè）用水总量）、四提（tí）升（提（tí）升主要由农业（yè）面源污染造成的超标水体水质、农业废弃（qì）物综（zōng）合利用率、环境监管能力和农村居民参与度）”的工作要求，积极推进农业农村（cūn）污染治（zhì）理，有关进展情况通报如下（xià）：

一是加强农村饮用水水源保护（hù）。按照《河南省乡镇级集中饮用水水源地（dì）保护区划》（豫政办﹝2016﹞23号（hào））要求，对（duì）全（quán）省1204个乡镇的1209个集中式饮用水水源地划分了保护区，并组织对（duì）日供（gòng）水1000吨或供水人口在10000人以上的饮用水水源地划分保护区，依法查处保护区内违法（fǎ）违规环境问题。

二（èr）是加快推进农村生活垃圾（jī）治理。按照建立健全（quán）符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系的要（yào）求，积极推（tuī）广农村生活（huó）垃圾“户投放、村收（shōu）集、镇转运、县处理”模式，探索农村生活垃圾治（zhì）理市场化运营机制。根据省住房城乡（xiāng）建设厅、农业农村厅等方面信息，目前全（quán）省共有76个县（市、区）农村生（shēng）活垃圾治理通过升级达标验（yàn）收，初（chū）步建立起（qǐ）“扫干净、转运好、处理好、保（bǎo）持住”的农村（cūn）生活垃（lā）圾（jī）治理收运处置体系（xì），农村“脏乱（luàn）差”面貌得到改观。76个县（市、区）按照不低于行政（zhèng）村总人口数的2‰配备保洁员，共配备保（bǎo）洁员16.14万名，管（guǎn）理人员1.1万名。1112个乡镇有垃圾密闭式（shì）转运站或中转设施（shī）2294个（处），有（yǒu）大型垃圾运输车4734辆，2.8万行政村配备（bèi）保洁车辆9.26万（wàn）辆，垃圾收集（jí）桶（箱、池）218.56万个。排查录入非正规（guī）垃圾堆放点1294处，漂浮垃圾55处（chù），累计清理陈年垃圾（jī）1100万吨。

三是梯次推（tuī）进（jìn）农村（cūn）生（shēng）活污水治理。按照科学编（biān）制农村生活污水治理专项规划、有序推进污水处理（lǐ）设施建设、建立长效运维机制等要求，全省积极（jí）推进农村生活污水处理。省住（zhù）房城乡建（jiàn）设厅联合生态环境厅印发了（le）《关（guān）于加快编制（zhì）农村生活污水治理专项规（guī）划的通知》（豫建﹝2018﹞209号），督促各地以县为单元，启动农村污水治理专项规划编制工作；同时要求污水处理设施建设要与改（gǎi）厕工作统（tǒng）筹安排，协调推进。省（shěng）政府办公厅印发了《关于进（jìn）一步加快农村户用厕所改造工作（zuò）的意见》（豫政（zhèng）办﹝2019﹞5号），召开全省农（nóng）户改厕现场推进会，省、市、县三级财政每户（hù）补贴600元资金，共筹措18亿农村改厕资金，大力推广三格（gé）式化粪池改（gǎi）厕模式（shì），继2018年（nián）完成200万户后，2019年第一季度又完成改厕27.8万户。我厅牵头编制的《河南省农（nóng）村生（shēng）活污水处理设施水污染排放标（biāo）准》也（yě）已于今年（nián）7月1日正式发布，为农村（cūn）污水处理工作推进提供了有力基础支（zhī）撑。

四是着力解决养殖业污染。按照推进养殖产业生产清洁化和模（mó）式生（shēng）态化、加强畜禽养殖粪污资源化利用、严（yán）格畜禽规模养殖环境监管、加强水产养（yǎng）殖污染防治和水生生态保护等工作要求，多部门合作积极推进养殖业污染防治。一是生（shēng）态环境厅积极配合农业（yè）农村部门实施种养结合循环农业示范工程，加快推广种养、农牧、养殖场与农田建设等结合型生态养殖模式（shì），推行水产健康养殖制度，严格养殖（zhí）业污染治理和环境监管（guǎn），促进（jìn）养殖业污染减（jiǎn）排。二是农业农村部门（mén）组（zǔ）织各地积极（jí）推动畜（chù）牧业绿色可持续发展。包括通过（guò）优化调整畜禽养殖布局，引导农户逐步实施“三退三进”（退出散养、退出庭院、退（tuì）出村庄，进入规模场（chǎng）、进入合作（zuò）社、进入市场循环），推进畜禽养殖标准化示范创建升级，发展绿色养殖；引（yǐn）导生猪生（shēng）产向粮食（shí）主产区和环境容量大的地区转移；推广节水、节料等清洁养殖（zhí）工艺和干清粪、微生物发酵等（děng）实用技术，实现源头减量。三是严格规范（fàn）兽药、饲料添加剂的生产和使用，依法严惩违法违规使用兽用抗菌药物行为。

五是防控种植业污染。包括实施农（nóng）业面（miàn）源污染防治、加强农业生（shēng）产废（fèi）弃物资源化利用、推进种植产业模式生（shēng）态化、开展土壤污染状况详查（chá）、推进耕地分类管理、开展耕地土壤污染（rǎn）治理示范试点、排查整治涉镉等重金属重点行（háng）业企业等。7月11日到12日，省攻坚办在驻马（mǎ）店市召开了全省农用地土壤污染防治攻坚推进及技术培训（xùn）会，部（bù）署农药包装废弃物、废弃农膜回收处理利用工作，推广正阳、汝南等试点经验，确保到2020年，全（quán）省农药包装废弃物回收处理试点推广到30%的产粮（油）大县和所有（yǒu）蔬（shū）菜产业重点县，全省废弃农膜回收利用率要达到80%以上。

六是推进“十三五”农（nóng）村环境综合（hé）整治。根据要求，2019年全（quán）省要完成2000个农村村庄环境整治任务。我省（shěng）优先（xiān）选择南水北调库区（qū）沿线、饮用水源保护区、省（shěng）界周边、国省（shěng）控河流断面等（děng）周边村庄（zhuāng）进行治理，在完成整治任务同时，努力探索符合农（nóng）村实际、方式多样的整治模式，以（yǐ）便下（xià）一步向全省推广，目前该项工作在省委农办的组织领导下在积（jī）极推进。同志们，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康（kāng）社会（huì）、打好污染防治攻坚战的关（guān）键之年。我们要认真贯彻习近平生态文明思想和全国生态环保大会精神，在省委、省政（zhèng）府坚强领导下，以改善环境质量、满足人民群众对美好生活的向往为初心（xīn），开拓进取，保持韧（rèn）劲，奋力攻坚，以更加（jiā）饱满的精神状态，更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面打赢农（nóng）业农村污染治理攻坚战，以优异成绩迎接建国70周年，为中原更加出彩做（zuò）出新的更大的贡（gòng）献！

六、全省涉气企业专项执法行动相关情况

今年以来，我省大气环境形（xíng）势十分严峻，省厅认真分析原因，科学研判，决定开展全省（shěng）涉气企业专项执（zhí）法行动，组织制定“1+3”实（shí）施方案（即“1”个整体实施方案，组织方案、培训方案、行动方案等“3”个分方案），分（fèn）步实施，有序（xù）推进。组织方面，精心抽调执法警力，集中培训（xùn），封闭考试。联合公安、检察人员，打乱（luàn）编组、异地执（zhí）法；抽调行业（yè）专家配合执法，属地执法与行业执法条块结（jié）合；针对“京津冀”通道城市、汾渭平原、豫东豫南等地区不同特点，精密（mì）调配执法（fǎ）力量；成立指挥组、资料组、巡查（chá）组（zǔ）等三个行动保（bǎo）障组（zǔ），各驻地行动（dòng）组建立临时党支部，省厅派出联络员任纪检委员，实现行动管理系（xì）统化、规范化。实施过程中，编制工作简报26期，宣（xuān）传大批（pī）先（xiān）进事（shì）迹、典（diǎn）型案例、好人（rén）好事；发布“红黑榜”，学先进，促执法，形（xíng）成比学赶帮的氛围；每日梳理汇总执法问题（tí）并移交属（shǔ）地，夯实基础工作；组织开展杀“回马枪”式执法检查，震慑部分企（qǐ）图以临时停产应（yīng）付、躲避执法检查企业（yè）。通过以上措施，确保行动顺利开展（zhǎn），取（qǔ）得明显成效。

一是摸清涉气企业底数，为治污减排打（dǎ）下坚实基础。此次行动摸（mō）排（pái）检（jiǎn）查企业总数（shù）共计50262家，发现存在环境问题企业18283家，涉嫌环（huán）境（jìng）违法企业5796家，散乱污515家。为“冬病夏治”、精准管控提供了详实清单，为（wéi）深入推进“五到位、一密闭”整（zhěng）治任（rèn）务打下了坚实基础。

二是查处大批违法行为，为加强监管指明清晰方（fāng）向。坚持问题导向、严打违法原则，强化环境监管（guǎn），查处涉嫌环境违法行为6623起，是近五年来省（shěng）厅组织实施的规模最大、效果最突出（chū）的专项执法行动。环（huán）境违法行为中（zhōng）占比较高的（de）依次是违反环评制度、污染防治设施建设不到位（wèi）、违反危险废物管理制度、无组织排放污染物、违反建（jiàn）设项目（mù）验收制度、污染防治（zhì）设施运（yùn）行不正常等6大类，为属（shǔ）地严查违法、集中整治、“举一反三”开展交（jiāo）叉互（hù）查、加强环（huán）境监管提供了样本示范。

三是依（yī）法执法违法必究，企业环保意识普（pǔ）遍提（tí）升。此次专项执（zhí）法行动参与人员多，声势大，5万余家涉气企业全部覆盖，涉（shè）及钢铁、焦（jiāo）化、铸造等7大主要涉（shè）气（qì）行（háng）业。通过逐企执法检查发现环境违法问题和环境管理问（wèn）题，依法采取立案处罚、移（yí）交公安、停产整治、关停取（qǔ）缔等措施（shī），触动企业核心利益，强力震慑违法企业。使有法必依（yī）、违（wéi）法必究、执法必严观念深（shēn）入企业负责人、环保负责（zé）人内心，企业环保意识普遍提升明显，形成企业生（shēng）存必须环保过关、企（qǐ）业发展必须环保先行、企业做强必须环保过硬的深刻（kè）认识，推动（dòng）企业立即纠正各（gè）类问题（tí），限期整改到位。

四是污染排放大幅降低，空气质量改善效果明显。通过严打（dǎ）违法，部分违（wéi）法企业（yè）被责令停产停（tíng）业，部分企业被纠正违法，整改问题，污染物排放大幅降低。据统计，在7月份高温（wēn）少雨、湿沉（chén）降效果差的气象条件下，通过专（zhuān）项执法行动管控减排，全（quán）省废气排（pái）放总量同比下降37.2%，二氧化硫（liú）、氮（dàn）氧化物、烟尘排（pái）放量分别同比下降42.9%、34.2%、37.7%。7月份，根据模型计算（suàn），通过工业企（qǐ）业减排（pái），使我省PM2.5月均浓度下降低了3微克/立方米。7月份PM2.5月（yuè）均浓度仅为28微克/立方米，同比下降6.7%，达（dá）到近五年最好成绩，二氧化硫、一氧（yǎng）化碳月均浓（nóng）度同比（bǐ）下降12.5%，7月份环境空气质量改善（shàn）效果明显。

五是（shì）锤炼执法人员素质，队伍更加忠诚干净担当。700余执（zhí）法人员来自（zì）全省各市县，异地执法，打乱编组，兼顾（gù）专业性，组织难度大；正值大暑前后，顶着高温、酷暑一个月整，持续时间长；检查企业5万余家，路（lù）途复杂，远离工作（zuò）的地方，远离家人，工作任务重。这些困难一（yī）一挡在前面，既是困难也是挑战（zhàn），更是一（yī）次锤炼。全体执法人员迎难而上，敢（gǎn）打硬（yìng）仗，能打硬仗、善打硬仗，不怕困难，直面挑战，以（yǐ）实际行动圆满完（wán）成任务，用更加忠诚、干净、担当，自觉维护环保铁军形象。

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