隨著春季的到（dào）來，又到了每年街頭小餐館生（shēng）意的旺季。近年來飛速發展的餐飲業在（zài）印證（zhèng）了城市（shì）經濟的發展，老百姓生活水平提高的同時也（yě）催生出一個新的問題——餐（cān）飲油煙汙染。據調查，餐飲（yǐn）油煙排放（fàng）的微粒（lì）進入空氣後（hòu）可長時間懸浮，其中至少有數十種危害人體健康的有（yǒu）機物。這些微粒遇見其他物（wù）質很容易反應生成（chéng）PM2.5，必須引起高度重視。據（jù）基層觀察反映，當前餐飲油煙治理麵臨以下（xià）三個方麵的難題。

一是（shì）餐飲壞境規劃不健全。主要體現（xiàn）在商住一體建築的先天不足。城區很（hěn）多小區規劃開發時，未（wèi）考慮餐飲與（yǔ）居民區隔離的問題，更沒有修建專用煙道或給店麵預留安裝煙道的位（wèi）置，業主隻能搭建臨時煙道或安裝排風（氣）扇直接排（pái）放，給附近居民（mín）生活帶來了困擾。即使餐飲（yǐn）企業嚴格按照規（guī）定安裝油煙淨化設施，設備安裝區域的熱輻射、噪聲問題也無法解決，同樣給居民生活造成了影響。

二是餐飲監管存在盲區。由於法（fǎ）律法規不健（jiàn）全、不完善，環保、城管、工商等部門間存在著職（zhí）能覆蓋模糊，從而給監管留下盲區，導致有的餐飲企業沒（méi）有辦（bàn）理環境影響評價（jià）和排汙許可證等手續就開（kāi）張營業，甚至有的餐飲什麽手續都不辦就營業，這些行為因行政主管部門職責模糊（hú）而（ér）得不到有力查處。模糊的隻（zhī）能覆蓋容易引起部門（mén）間相互推諉，同時還會讓群眾弄（nòng）不（bú）明白誰是執法主體。

三是部分（fèn）餐（cān）飲店主環保意識薄弱。一些小街道和背街小巷的小餐飲店（diàn），大部分經營者都是外（wài）來農民工或城鎮下（xià）崗人（rén）員，鼓勵這些低收入群（qún）體就業，是保民生和保穩定的需要，但其中大部分經營者的（de）經濟基礎（chǔ）差、環保知識欠缺、環（huán）保法製觀念淡薄，甚至有的經營者（zhě）對環保投入存有抵觸（chù）情緒，也會造成一（yī）些油煙、噪聲汙染（rǎn）擾民問題一（yī）時難以解決。

為此，基層建議：一要合理規劃餐飲建設（shè）布（bù）局。相關部（bù）門在規劃的時候應該盡早規（guī）劃好餐飲布局，對新建和在建的樓盤（pán）要要求開發商建設專用油煙管道，專（zhuān）用煙道必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。二要嚴格把控（kòng）餐飲行業市場準入機製。 對於改建和新建的餐飲企（qǐ）業，相關部門（mén）一定要嚴格把關審批流程。要求改、擴和新（xīn）建（jiàn）的餐飲（yǐn）企業一定要將環境保護設施安裝到位，並於開業前由相關職能部門審批驗收，驗收不合格或者未驗（yàn）收的企業，不得私自投入生產經營。三要城管、工商、環保、食品藥品監督等職能（néng）部門要（yào）建立聯動機製（zhì），加強協（xié）作配（pèi）合，信息互通，形成（chéng）合力。對沒有“證照”的經營（yíng）戶，可以由（yóu）工商部門牽頭處理。對經營過程中存在違規違（wéi）法行為的，可以由（yóu）城管（guǎn）部門牽頭處理。對經營（yíng）過程中產生油煙和噪音汙染（rǎn）的可由環保部門牽頭處理。